北京城市副中心核心区及拓展区涵盖通州区全域906平方公里，自2016年中共中央政治局研究部署规划建设北京城市副中心以来，北京城市副中心开启了建设发展的宏伟新篇。 北京城市副中心绿色发展的现状特征 北京城市副中心深入贯彻习近平总书记生态文明思想，坚持绿色发展理念，绿色建筑、绿色交通、绿色产业、绿色能源、绿色生态、绿色文化等方面发展不断提速，科技创新策源和成果转化效率大幅提升，以科技进步为支撑的绿色低碳循环发展经济体系扎实构建。 绿色建筑水平高。北京城市副中心（155平方公里）67个项目获绿色建筑标识，绿建面积约1005万平方米。副中心范围内建筑全面执行两个“百分百”，新建民用建筑100%执行绿建二星级以上标准，新建大型公共建筑100%执行绿建三星级标准，是国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区。2020年，北京城市副中心星级绿色建筑面积占新建建筑比例达到33.7%。 绿色交通舒适强。环境友好的绿色出行比例达74.2%，轨道交通更加高效绿色，北京城市副中心轨道交通运营长度37.16公里，新开城市副中心线和通密线2条市郊...

  推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，是统筹首都经济社会发展与“双碳”战略目标实现的关键手段。习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习提出，要推动能源“双控”向碳排放总量和强度双控转变。2022年政府工作报告中，将推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变列为工作任务。《北京市2022年碳达峰碳中和工作要点》也相应提出了研究“能耗双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的任务要求。   一、转变背景 能耗“双控”制度是助力绿色发展的成熟手段。能耗“双控”脱胎于“节能减排”，于“十三五”时期正式实施，国家差别化地分解设立各地方能源“双控”目标，建立节能审查、预警调控、节能监察等机制，将能耗“双控”指标纳入地方绩效考核评价。能耗“双控”制度推动绿色发展成效显著，成为实现“双碳”目标任务的关键支撑和重要抓手，在“双碳”目...

  政策 时间 区域 主要内容 《数字经济伙伴关系协定》 (DEPA) 2020 年 新加坡、智利、新西兰 由十六个主题模块构成,包括商业和贸易便利化、处理数字产品及相关问题、数据问题、更广阔的信任环境、商业和消费者信任、数字身份、新兴趋势和技术、创新和数字经济、中小企业合作、数字包容、透明度和争端解决等典型特征有以下三条: ①促进端到端的数字交易。一是识别数字身份,二是实现无纸交易,三是促进电子发票等内容被纳入主流贸易协定,四是普及金融科技和电子支付。②实现值得信赖的跨境数据流动和创新。一是保障数字产品的国民待遇和最惠国待遇;二是强化个人信息保护;强调个人信息保护的重要性,制定了加强保护个人信息的框架与原则;三是促进跨境数据流动;四是引导政府数据公开;五是创建数据监管沙盒。③建立对数字系统的信任。一是构建人工智能治理框架;二是加强在线消费者保护;三是保障网络安全,包括一项关于网络安全的条款,即促进安全的数字贸易以实现全球经济繁荣,提高计算机安全事件的响应能力,识别和减小电子网络的恶意入侵或传播恶意代码带来的影响,促进...

  近日，商务部等27部门发布了《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，提出“对外文化贸易规模稳步增长，结构持续优化，高附加值文化服务出口在对外文化贸易中的比重稳步提升”的发展目标。随着我国外向型经济的发展，相关产业在对外贸易中已形成七种可供文化“走出去”的借鉴模式，将有效支撑对外文化贸易高质量发展目标的实现。 探索“数字贸易”模式 在国家文化数字化战略背景下，积极探索文化“走出去”的“数字贸易”模式，打造面向未来的国际文化贸易竞争优势。一方面，重点加快建设国家文化大数据体系，加强数字文化内容建设，在此基础上，积极探索文化贸易的数字化标准体系，推进数字技术在国际文化贸易中的全流程应用，建立发展与安全并重的文化贸易相关数据跨境流动机制。另一方面，支持架设文化企业出海云平台，依托全国21个自贸区探索建设文化数字贸易港，加大政策支持，全力推动网络文学、网络视听、网络音乐、网络表演、网络游戏、数字电影、数字动漫、数字出版、线上演播、电子竞技等文化产...

  随着 5 G技术商用化进程加快，加之自2020年以来的新冠疫情影响下，“非接触式”的经济新需求的爆发，虚拟现实产业发展迎来爆发式增长的新机遇。据权威机构出版的《中国虚拟现实产业发展报告（2020）》数据显示：2020 年中国虚拟现实产业规模约40.9亿美元，较2019 年增 65.9%，占全球总额的38.3%，排名第一。 从产业维度看，虚拟现实产业的大部分产业活动本身就在文化产业范畴内，按照文化产业的分类，虚拟现实设备制造活动（《文化及相关产业分类（2018）》小类代码为0954）及虚拟现实技术软件开发活动（《文化及相关产业分类（2018）》小类代码为0243）本身就是文化产业的组成部分，而虚拟现实技术的在文化产业中的游戏、视频直播、文旅、文娱、文博、影视、会展、设计等领域深度、广泛地应用。 北京作为全国文化中心和科技创新中心，集聚了虚拟现实领域的优质资源，具有领先的技术，虚拟现实产业与文化产业交集的软硬件、内容制作与分发、应用和服务等产业链环节均呈现良好发展态势和巨大发展潜力。   一、虚拟现实技术创造了文化产业的未来场...

2018年7月，《关于推进文化创意产业创新发展的意见》（京发〔2018〕14号）发布，该意见是近年来北京市首个以市委市政府名义发布的高层级文创产业政策，为新时代北京文创产业发展提出了新的战略部署。该意见中明确提出未来北京文创产业创新发展中的主攻方向：全面推动文化科技融合，打造数字创意主阵地。 2019年6月工信部5G商用牌照发放，标志着我国正式进入5G商用元年，5G时代也逐渐拉开大幕。5G的商用，不仅会优化文化产业的生产流程，提升文化产业的供给效率与水平，也会为文化内容数字化信息的高速传输创造条件，必将引发文化产业的深刻变革与大尺度的创新，将推动文化与科技的更深层次的融合。面对新的发展形势，北京应进一步优化文化科技融合发展战略，推动文化科技融合的新兴业态发展，巩固与强化全国文化中心和科技创新中心功能，提升在全球文化创新与科技创新发展中的引领地位。   一、5G背景下文化科技融合发展的新趋势 5G是第五代移动通信系统(即5th generation mobile networks或5th generation wireless systems)的简称，具有高速率、大容量、低...

   近日国务院办公厅发布的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》中，老旧厂房资产列入盘活存量资产的重点领域之一。老旧厂房资产盘活主要路径是通过推动改造与转型，提升其资产价值。但是，在老旧厂房改造与转型中，亟待完善工程设计建设标准规范体系的顶层设计，有力推进老旧厂房项目改造工程，有效盘活老旧厂房资产。 现行相关标准规范不足 当前，国家尚无老旧厂房改造工程设计建设的专用标准，但是鉴于该类工程的特性，现行工程建设相关规划控制、结构加固、建筑节能、建筑消防等方面的标准规范难以适用，亟待完善。 一是部分设计施工缺乏标准规范。由于老旧厂房改造转型工程形式多样，改造设计过程中经常会遇到现行标准规范中未涉及到的情况，设计找不到依据和标准，审查部门也无据可依。如行业内尚无明确定论如何合理确定建筑物和构筑物结构的设计使用年限；工业构筑物、附属设施等非标建筑的改造利用，缺乏相关建筑设计防火规范；多地改造项目普遍采用的混凝土结构加挂钢结构筒体等设计，在现行标准规范中无明确界定等。 二是与相关强制性标准...

强化投资驱动作用，已成为国家跨周期和逆周期有机结合的宏观调控政策重点。前不久召开的中央经济工作会议提出“扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。”新型公共服务设施（以下简称“新公服”）是扩大内需与深化供给侧结构性改革的交集领域，通过加大宏观调控，强化“新公服”投资驱动力，既能够更好地补齐社会民生领域短板、提升公共服务水平、有效扩大内需，也能够更好地拉动有效投资、形成消费投资相互促进的良性循环。 一、关于“新公服”的提出 当前，我国已进入新发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对关乎美好生活的高水平公共服务需求更加旺盛。但从公共服务的发展看，基本公共服务短板弱项问题仍存，均等化水平亟待提高，非基本公共服务供给不足矛盾仍然突出，公共服务资源配置机制不尽完善，服务效能亟待提高。如何更好地推进公共服务发展，不断满足人民群众美好生活需要，努力增进公民的获得感、幸福感、安全感，是当前构建新发...

旅游业如何在城市更新中布局新赛道 旅游业涉及面广、关联度高、渗透性强，推进旅游业态及要素有机植入城市更新体系，不仅能够提升城市更新的内涵、形态与品质，也可以为旅游业开辟新的发展赛道。 城市更新，是将不适应现代化城市社会、经济、生态、文化发展的地区作必要且有计划的改建，通过对衰败的城市硬件以及生态、空间、文化、视觉、生活环境等的改造，使之重新发展和繁荣。国家“十四五”规划明确提出实施“城市更新行动”后，今年以来，各地已着力部署推进相关工作。旅游业涉及面广、关联度高、渗透性强，推进旅游业态及要素有机植入城市更新体系，不仅能够提升城市更新的内涵、形态与品质，也可以为旅游业开辟新的发展赛道。 按照住房和城乡建设部防止大拆大建要求，结合北京、上海、成都等地实践，城市更新对象主要包括：老旧平房院落、老旧小区等居住空间；老旧低效楼宇、老旧商业设施等商务商业空间；老旧厂房、低效工业园区等工业空间；老旧商街、老旧街巷等街区空间；老旧市政基础设施、公共服务设施等公共设施；绿色空间、滨水空间等...

旅游企业如何渡过难关 始于2022年之初的这波疫情，使国内旅游恢复的步伐再次受阻。刚刚过去的2022年清明节假期，全国国内旅游出游7541.9万人次，国内旅游收入187.8亿元，同比减少26.2％和30.9％，按可比口径分别恢复至疫情前2019年同期的68.0％和39.2％。 疫情对旅游行业的影响显而易见。但在过去两年中，这种影响随着疫情的反复而程度不同。如2021年的清明节假期，因疫情控制相对较好，曾一度出现相较2020年同期的爆发式增长态势，全国国内旅游人次及收入达到1.02亿人次和271.68亿元，分别比2020年增长144.6％和228.9％，恢复至2019年同期的94.5％和56.7％。 再如，2021年“五一”期间，全国国内旅游出游达2.3亿人次，实现国内旅游收入1132.3亿元，分别比2020年同期增长119.7％和138.1％，按可比口径统计，旅游人次甚至超过2019年疫情前，达到2019年同期的103.2％，国内旅游收入也恢复至2019年同期的77.0％。 再看2021年“端午”假期的数据，全国国内旅游出游8913.6万人次，实现国内旅游收入294.3亿元，分别比2020年同期增长94.1％和139.7％，按可...