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主要内容

《数字经济伙伴关系协定》

(DEPA)

2020 年

新加坡、智利、新西兰

由十六个主题模块构成,包括商业和贸易便利化、处理数字产品及相关问题、数据问题、更广阔的信任环境、商业和消费者信任、数字身份、新兴趋势和技术、创新和数字经济、中小企业合作、数字包容、透明度和争端解决等典型特征有以下三条:

①促进端到端的数字交易。一是识别数字身份,二是实现无纸交易,三是促进电子发票等内容被纳入主流贸易协定,四是普及金融科技和电子支付。②实现值得信赖的跨境数据流动和创新。一是保障数字产品的国民待遇和最惠国待遇;二是强化个人信息保护;强调个人信息保护的重要性,制定了加强保护个人信息的框架与原则;三是促进跨境数据流动;四是引导政府数据公开;五是创建数据监管沙盒。③建立对数字系统的信任。一是构建人工智能治理框架;二是加强在线消费者保护;三是保障网络安全,包括一项关于网络安全的条款,即促进安全的数字贸易以实现全球经济繁荣,提高计算机安全事件的响应能力,识别和减小电子网络的恶意入侵或传播恶意代码带来的影响,促进网络安全领域的就业;四是增强数字包容性;五是促进争端解决

《新加坡—澳大利亚数字经济协议》(DEA)

2020 年

新加坡、

澳大利亚

促进双方贸易往来的数字化,使新加坡企业与澳方进行跨境商业活动的程序更便捷、更高效。新冠肺炎疫情期间,商家积极采用创新手段与消费者保持联系并使用新的商业模式,而这类协议有利于新加坡企业利用新科技提供新的数字产品和服务

《2021美国创新与竞争法案》

包括：“芯片与O-RAN 5G紧急拨款”、《无尽前沿法案》、《2021年战略竞争法案》、《国土安全和政府事务委员会条款》、《2021年迎接中国挑战法案》、“其他事项”

2021年

美国

《芯片和开放式无线电接入网(O-RAN)5G 紧急拨款》明确设立半导体生产激励基金、半导体生产激励国防基金、半导体生产激励国际技术安全与创新基金。其中,半导体生产激励国际技术安全与创新基金用于提供国际信息和通信安全以及促进半导体供应链活动,2022 ～2026 财年每年为该基金拨款1 亿美元。《无尽前沿法案》针对可能对国际科技竞争格局产生重大影响的十大关键技术领域,即人工智能与机器学习、高性能计算、量子计算和信息系统、机器人、灾害预防、先进通信、生物技术、先进能源技术、网络安全、材料科学,投入1000亿美元用于技术研发

《芯片与科学法案》

2022年

美国

法案要求成立四支基金：“美国芯片基金”共500亿美元，其中390亿美元用于鼓励芯片生产，110亿美元用于补贴芯片研发；“美国芯片国防基金”共20亿美元，补贴国家安全相关的关键芯片的生产，2022年至2026年由美国国防部分期派发；“美国芯片国际科技安全和创新基金”共5亿美元，用以支持建立安全可靠的半导体供应链；“美国芯片劳动力和教育基金”共2亿美元，用以培育半导体行业人才。

《临时国家安全战略指南》

2021年

美国

加大在基础计算技术和先进制造领域的科技投入,以实现国家战略目标;加快科技基础建设,优先发展网络安全,强化网络空间方面的能力

《关于利用云计算资源推进联邦资助的人工智能研发的建议》

2020年

美国

先进的计算与数据资源有力地推动了人工智能(AI)特别是机器学习发展。云平台提供按需、弹性和自助式的大规模资源访问,能够支持大规模计算和重要的新数据模式,为获取计算和数据资源提供了一条“快速”路径

《引领未来先进计算生态系统:战略计划》

2020年

美国

设想了一个未来的先进计算生态系统,为维持美国在科学工程、经济竞争和国家安全方面的领先优势奠定基础。以2019 年发布的《国家战略性计算计划更新版》为基础,提出了以政府、学术界、非营利组织、产业部门共同参与为主的方案,明确了四项战略目标和相关机构职责,并确立了关键的运作和协调架构来实现这些目标:①作为国家战略资产的先进计算生态系统;②稳健、可持续的软件和数据生态系统;③基础性、应用性和转化研究;④培养一支多样化、有能力和灵活的人才队伍

《5G 安全国家战略》

2020年

美国

正式制定了美国保护第五代无线基础设施框架。阐明了美国要与最紧密的合作伙伴和盟友共同引导全球安全可靠的5G 通信基础设施的开发、部署和管理的愿景,并提出四项战略措施,分别是:加快5G 部署、评估5G 基础设施相关风险并确定其核心安全原则、评估全球5G基础设施开发和部署过程中对美国经济和国家安全的风险、推动负责任的5G 全球开发和部署

《美国量子网络战略构想》

2020年

美国

推进在量子网络领域的开拓,涉及国家和金融安全、患者隐私、药物发现及新材料的设计和制造等,同时增进人们对宇宙的科学认识。美国2021 年度政府财政预算提案中将有更多的资金投入量子信息科学领域

《促进美国在5G 领域的国际领导地位法案》

2020年

美国

美国及其盟国、合作伙伴应在第五代及下一代移动电信系统和基础设施的国际标准制定机构中保持领导地位;美国应与其盟国、合作伙伴密切合作,促进第五代及下一代移动通信系统和基础设施的供应链和网络安全;在美国及其盟国、合作伙伴之间保持电信和网络空间安全的高标准是维护美国国家安全利益的要求

《2030 数字化指南:实现数字十年的欧洲路径》

2021年

欧盟

绘制了到2030 年欧盟实现数字化转型的蓝图并提出具体实施路径,指出要通过培养数字专业高级人才、建设可持续的数字基础设施、促进企业数字化转型、推动公共服务数字化转型四大基本要点来推动欧盟数字化转型目标的落地。旨在引领欧洲构筑以人为本和可持续的数字化社会,加强欧盟的数字主权,确保欧洲成为世界上最先进的数字经济地区之一

《2021 年可持续发展报告》

2020年

欧盟

表示未来一年的工作将聚焦两个方面:一是继续致力于管控危机并从中吸取教训;二是抓住机遇实现欧洲的雄心。工作计划中包含44 个新的政策目标、50 个正在进行中的优先文件、41 个简化规制的计划以及14 个撤销的提案。欧委会称2021 年的工作计划将从战略转向落实,围绕实现六大雄心,将重点放在新的立法计划以及对现有法规的修订上:①绿色协议;②适应数字时代的欧洲;③服务于民的经济;④领先的欧洲;⑤推广欧洲生活方式

《欧盟供应链多元化计划》

2021年

欧盟

减少在半导体、原材料、医药原料等战略领域对外国供应商的依赖。应对措施将集中为数据处理、通信、基础设施和人工智能供电的半导体设计和生产回流。欧盟正试图召集欧洲主要芯片制造商、研究中心和成员国家政府来支持这项计划

《数字市场法案》

2022年

欧盟

通过制定全面新规则,促进数字市场的公平和开放。针对“守门人公司”(数字巨头)加强规制与监管,以促进欧洲数字市场的创新、增长和竞争

《数字服务法案》

2020年

欧盟

规定了数字服务商应承担的义务,为在线平台创设了强有力的透明度要求和问责机制

《可持续及智能交通战略》

2020年

欧盟

旨在采取各种措施,加强无人机和氢动力飞机等新兴技术的应用,在未来30 年减少碳排放,到2050 年将欧盟交通领域的温室气体排放减少90%

《欧洲数据战略》

2020年

欧盟

欧盟的战略目标是确保欧盟成为数据驱动型社会的榜样和领导者，以便商业和公共部门能利用数据更好地进行决策。为了实现这一目标，欧盟必须在数据保护、公民基本权利、安全和网络安全等方面构建完善的法律框架，并建立欧盟内部市场，汇聚各种规模和不同行业基础的有竞争力的公司。为了在数据经济中跻身世界领先地位，欧盟必须立即有 所行动，通过跟各成员国协商的方式，有效解决互联互通、数据存储、数据处理、计算能力和网络安全等一系列问题。此外，欧盟还必须进一步完善治理架构用于处理数据，并增加可供使用和重用的高质量数据库的数量。

《塑造欧洲数字未来战略》

2020年

欧盟

该战略文件涵盖了从网络安全到关键基础设施、数字教育到技能、民主到媒体的所有内容。所需的投资将来自“数字欧洲”计划、“连接欧洲设施”计划和“地平线欧洲”计划。在“地平线欧洲”计划内，欧盟委员会提议向“数字、产业和空间”集群计划投资150亿欧元（约合1153亿元人民币），支持将人工智能作为重要活动。同时，作为实现数字战略的重要行动，发布《欧洲数据战略》和《人工智能白皮书》。

《地平线欧洲》

2021年

欧盟

①提出三大核心部分并进行预算分配。开放科学研究部分预算258 亿欧元,全球挑战与产业竞争力部分预算527 亿欧元,开放的创新活动部分预算135 亿欧元。②提出进一步促进开放科学。开放科学将成为“地平线欧洲”的工作原则,并提出明确的出版物、数据,以及研究数据管理计划。③整合简化合作伙伴计划。减少欧盟与产业界等合作伙伴共同资助计划的数量,以提高其效力和欧洲重点政策的影响力。④加强与欧盟其他计划的协同。允许依据《地平线欧洲》评估获得成功的项目在区域层面获得资助标准。⑤欧盟外第三国参与规则变化。第三国参与规则改为向世界各地的参与者开放。⑥建立欧盟创新理事会,识别并强化突破性和颠覆性创新,使欧洲成为领跑者

《欧洲芯片法案》

2022年

欧盟

两个主要目标：第一个目标是，在短期内，通过预测和避免供应链中断，提高欧洲对未来危机的应变能力。第二个目标着眼于中期，使欧洲在芯片这个非常具有战略意义的市场上成为领袖。具体体现在：加强欧洲在更小更快芯片方面的研究和技术领导地位；建立和加强先进芯片设计、制造和封装方面的创新能力；解决技能短缺问题，吸引新的芯片人才；对全球半导体供应链有深入的了解；到2030年使欧洲占全球芯片市场的份额提高到20%。

《英国数字战略》

2022年

英国

通过数字化转型建立更具包容性、竞争力和创新性的数字经济，使英国成为世界上开展和发展科技业务的最佳地点，最终将提升英国在数字标准治理的全球领导地位。为实现这一愿景，英国政府正在采取措施，数字化战略正是实现该愿景的行动路线图。

《人工智能研发战略》

2021年

英国

①以“投资于人工智能生态系统的长期需求”“确保人工智能惠及所有行业和地区”“有效管理人工智能”三大支柱为基础制定短中长期关键行动计划。②启动“国家人工智能研究与创新计划”;启动人工智能和英国研究与创新(UKRI)计划联合办公室建设;发布关于英国研究人员和机构计算能力的审查计划;启动人工智能版权和专利磋商工作。③通过“人工智能标准中心”协调英国参与制定全球规则;落实《美英人工智能研发合作宣言》。④通过英国国防部发布《国防人工智能战略》,配合新成立的国防人工智能中心(DAIC),加速人工智能在英军中的应用

《联邦政府数据战略》

2021年

德国

确立了四大行动领域，分别是构建高效且可持续的数据基础设施、促进数据创新并负责任地使用数据、提高数字能力并打造数字文化、加强国家数字治理。该战略旨在增加商业、科学、社会和行政管理领域中数据的收集和使用，着力打造数据文化，发起国家数字化教育行动，确保公平参与和防止数据垄断，增强德国的数字能力，使其成为欧洲数据共享和创新应用领域的领导者。

《2020 科学技术白皮书》

2020年

日本

加速实现超智能“社会5. 0”(Society 5. 0),通过最先进的科技应对未来社会变化,解决当前和未来的社会问题,为可持续发展奠定基础:①实施科技举措,促进可持续发展;②预测2040 年技术发展,描绘未来社会愿景;③推进未来研发项目,实现未来社会愿景

《科学技术创新综合战略2020》

2020年

日本

制定并推广战略性创新创造计划,针对AI、物联网、大数据等革命性网络空间基础技术,下一代自动行驶等革命性自动行驶车辆交通技术,机器人、3D 打印等革命性制造技术等领域,以破坏性创新为目标,制定研发计划

《国家战略特区法修订案》

2020年

日本

推动人工智能(AI)等先进技术的融合发展,为打造“智能都市”铺路。通过统一放宽涵盖多个领域的规定,日本将实现自动驾驶汽车、无人机快递、无现金支付、在线问诊等技术同时融入生活。为了能够实现各类技术间的相互联动提供高度的便捷性,还需要建设相应的数据基础

《ICT 基础设施区域扩展总体规划2. 0》

2021年

日本

公布了ICT 基础设施地区总体规划,提到将提前实施5G 移动通信系统建设计划,加快5G 和光纤的铺设进度。将会采取的措施包括为更新5G基站提供费用等。宣布到2023 年底将5G 基站数量增加到21 万个,为初始计划的3 倍

《日本制造业白皮书》

2021年

日本

①分析日本制造业面临的现状。强调“现场力”对于提高生产率的重要性,同时推动互联工业的发展,提出进行更有效的制造业培训,构建社会通用的能力评价制度,以及培养面向超智能社会的教育和制造业人才。②总结2017年制造业基础技术促进措施。评估制造业基础技术研发措施的推进情况,包括知识产权的获取和应用、技术的标准化及认证、科技创新人才的培养、研究成果的应用转化。③培育制造业基础产业。推进产业集群发展,促进中小企业的创新和创业,培养战略性领域。④促进制造

业基础技术学习。加强学校教育中的制造业教育,促进与制造业相关的终生学习

《半导体·数字产业战略》

2021年

日本

从半导体产业、数字产业、数字基础设施三个方面阐述了发展措施，将数字产业定位于基础性产业，作为国家重要事业。着力发展本国的半导体和数字产业，与美欧合作、在相互依存的国际关系中，在技术和生产的层面发挥日本的作用。为实现碳中和、提高经济社会的智能化水平，必须早日实现数字化和绿色化，使日本成为数字化和绿色创新的全球中心。

《统合创新战略2022》

2022年

日本

建设强韧社会，确保安全舒适的生活和可持续发展：将网络空间与物理空间相结合，创造新的价值；面向气候变化等全球问题，推进社会变革和非连续性创新；构建安全、安心的弹性社会，有效应对自然灾害和网络攻击；形成新的创新链条，为价值共创型新兴产业建立基础；建设可持续发展的智慧城市，提高区域发展活力；运用涵盖多个领域的“综合知识”，推进研发活动和社会应用。强化研究能力，开辟新知识领域和创造新价值：构建能够推动卓越研究的科研环境；构建新型研究体系，推进开放创新和数据驱动的研究深化大学改革，拓展大学的职能和经营能力。重视培养人才，使国民拥有幸福生活并应对各种挑战：强化数理化教育，提高学生的探索能力；促进人才流动和职业发展多样化

《5G+战略促进计划（草案）》

2021年

韩国

促进全国网络建设；发展融合服务，推出5G﹢创新项目，并组建政策委员会；以良性循环结构促进设备发展，支持5G模块、5G融合设备的开发；引领全球生态系统，加强与数字核心技术相关的国际联合研究和标准化活动；加强可持续发展基础，确保提供更多5G频率以提升对无线电资源的使用。

《5G+融合服务扩散战略》

2021年

韩国

该战略重在进一步利用5G技术解决社会问题，主要项目包括建设智能学校以进行身临其境的非接触式教学，预防产业现场发生事故，为救灾提供移动医疗服务，提供无盲区的治安服务，为减轻疫情造成的损失建设元宇宙市场。

《AI 半导体产业发展战略》

2020年

韩国

计划到2030 年开发50 种人工智能(AI)相关的半导体系统。通过设立人工智能半导体旗舰项目,自主开发世界上最先进的人工智能半导体,以促进设计、设备和工艺技术创新。通过面向未来汽车的AI 半导体的商业化、面向基于物联网的家电的AI 半导体、面向生物技术的系统半导体,开拓新的市场,均衡发展半导体产业。该项目是2019 年4 月韩国政府公布的半导体远景战略的具体落实

《创新增长引擎》

2020年

韩国

①发展智能基础设施领域。技术方向包括大数据、5G、物联网商业化、人工智能。②发展智能移动物体领域。技术方向包括自动汽车、无人驾驶飞行器。③发展服务领域。技术方向包括智能城市、虚拟现实和增强现实、定制化的医疗保健、智能机器人。④发展产业基础领域。技术方向包括创新新药、新能源及可再生能源智能半导体、先进材料

《数据产业振兴和利用促进基本法》

2021年

韩国

全球首部数据产业基本法，旨在对数据的开发利用进行统筹安排并为发展数据产业和振兴数据经济奠定基础。韩国将在总理办公室下设国家数据政策委员会，作为国家数据产业政策的管理机构，并将每三年审议并发布一版数据产业振兴综合计划。