弹指一挥间，京津冀协同发展上升为国家战略已逾10年，并取得了显著成效。当前和今后一个时期，京津冀进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。笔者结合新形势新要求，探讨提出京津冀协同发展的一些思考与建议，供各界参考。

京津冀地区人口、资源、环境之间的矛盾突出，京津冀三地人均水资源量分别为全国人均水资源量的1/20、1/13和1/7。相对于其他地区，京津冀地区能源结构是典型的以煤炭为主的区域，特别是河北，更是煤炭消费大省，煤炭占其能源消费总量的88%，高于全国平均水平近20个百分点。在碳达峰、碳中和“双碳目标”背景下，区域能源结构低碳转型和绿色发展更加迫切。尤其近期各地“拉闸限电”，对能源资源对外依赖度较高的北京市冲击更大。  ...

当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前经济运行面临较大压力。鉴于此，我国需要以国内大循环为主体，建立国内有效的需求体系，并以“一带一路”倡议为重要突破口，坚持深化开放，拓展多元化的国际市场，加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。...

区域内有若干同城化发展的城市，是城市群建设发展的必要条件和必经之路。京雄保同城化这一个战略构想，既有历史的必然性，又有现实的条件基础。一是功能上，北京与雄安存在首都服务功能互补，保定与雄安存在产业和城市服务功能互补，京雄保联动是京保石发展轴的重要引擎。二是规模上，同城化发展的两个或几个城市在规模要匹配，不能有太大的差距。北京、天津是千万人口级别的特大城市，保定城区与雄安新区核心区均为200万级规模，因此，京津同城化、京雄保同城化较为可行。...