依托北京市作为国家首都、政治中心、全球总部和高端人才聚集地、全国交通枢纽城市的优势条件，克服空域条件和人口、资源、环境压力等不利因素，通过与其他省市错位发展，将通用航空打造为北京市战略性新兴支柱产业，重点发展公务与通用航空服务业，并适度发展高端装备制造业。发挥北京现有条件和比较优势，重点打造五大基地，即：通用飞机研发设计基地、国际公务与通用飞机展销基地、公务与通用航空运营服务基地、通用航空高端制造业基地、通用航空人才教育培训基地。